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中共大理州委党校委员会关于巡察整改情况的通报
文章来源:大理州委党校纪检监察室   发布者:大理州委党校   发布时间:2018-9-7   阅读:442

 

    根据州委统一部署,2018年3月6日至4月3日,州委第三巡察组对州委党校党委进行了巡察。2018年5月17日,州委巡察组向州委党校党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
    一、党的领导方面
    (一)关于“校党委领导核心作用发挥不充分”的整改情况。一是认真谋划研究党校中长期发展规划,编制《中共大理州委党校五年发展规划》和《中共大理州委党校师资队伍建设五年规划》,推进师资培训常态化、制度化,提高师资培训的主动性、针对性和时效性。加强重点学科建设,培养学术领军人才,制定《中共大理州委党校重点学科建设实施意见》。二是制定《中共大理州委党校进一步规范主体班办学暂行办法》,作为每年培训计划生成的主要依据。制定《关于在干部教育培训中突出党的理论教育和党性教育的主课地位的实施办法》,规范理论教育和党性教育教学安排。加强干部职工的思想政治教育。三是围绕州委、州政府的中心工作,强化课题研究需求调研,提高校级课题立项的针对性和实效性。健全资政工作管理体制,成立资政工作领导小组和科研资政专家咨询委员会,出台了《中共大理州委党校科研资政工作管理暂行办法》,积极争取支持,为教师搭建平台,畅通资政渠道。组织校内教师撰写“全国党校系统学习研究习近平乡村振兴战略思想理论研讨会”“全国党校系统庆祝改革开放40周年理论研讨会”等征文共计13篇。2018年,获准立项省委党校、省社会主义学院课题7项。
    (二)关于“‘四个意识’树得不牢,落实上级决策部署有差距”的整改情况。一是认真学习贯彻中央、省州党委关于加强和改进新形势下党校工作的部署和要求,坚持党校姓党,充分发挥党校干部教育培训主渠道和党委政府参谋助手的职能作用。严格按照中央和省州党委要求设置班次和安排学制,认真开展县处级、乡科级正职领导干部和村(社区)党组织书记轮训。今年以来,累计举办大理州县处级领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班6期,培训干部1297人;举办大理州“万名党员进党校”基层党员示范培训班、大理州行政村党组织书记示范培训班、大理州青年马克思主义者示范培训班等其他主体班11期,培训各级干部1000多人次;举办计划外培训班28期,培训各级干部3700多人次。二是举办扶贫政策解读培训。举办了全校教职工参加的“挂包帮转走访”扶贫政策解读培训,由党校教师就当前的扶贫政策及做法,对全校教职工进行了专题辅导培训,使之熟悉扶贫政策,为做好走访宣讲扶贫政策奠定了坚实基础。发挥党校政策宣讲优势,下派的4名驻村扶贫工作队员积极参与金旦村脱贫工作,主动深入农户进行政策宣讲、解读,帮助他们树立脱贫致富的信心和决心。组织教职工深入扶贫挂钩联系户,进一步了解挂钩联系户的生产生活现状,扎实做好贫困群众的思想引领,激发贫困户脱贫致富的内生动力。三是及时制定、报审年度干部教育培训计划。根据州委《关于加强和改进新形势下党校工作的实施意见》要求,及时向州委办公室和州委常委办公室报送干部教育培训计划,确定州委常委到党校讲课的时间和内容,主动与州委办公室和州委常委办公室对接,协调州委常委到党校讲课。今年以来,已有7位州委常委先后到党校授课。
    (三)关于“落实意识形态工作责任制不到位”的整改情况。一是切实增强党管意识形态工作的责任感和使命感,把党管意识形态作为党校的一项极端重要工作,成立了中共大理州委党校委员会党管意识形态工作领导小组。出台了《中共大理州委党校委员会关于在教学科研宣讲工作中加强党对意识形态工作领导的实施意见》,把意识形态工作纳入教学、科研、宣讲工作中。将意识形态工作纳入党委理论中心组学习的重要内容,于6月27日组织开展了“高度重视意识形态工作”为主题的党委理论学习中心组集中学习研讨。二是积极向州委干教委建议,以全州意识形态工作部门理论骨干和党校教师为主要对象,每两年举办一期全州理论骨干培训班,纳入当年的主体班培训计划。组织开发了意识形态工作领域的专题课,在今后的相关班次中安排意识形态工作方面的教学专题。三是建立完善新闻发言人制度,明确了新闻发言人和联络员。做到重大节点有声音、重大问题亮观点、重大时段搭平台。四是建立了发布大理州党校系统干部教育培训计划、培训动态、名师风采、党校发展等相关信息的微信公众号平台,已投入运行。制定了《中共大理州委党校门户网站和微信公众号的管理规定(暂行)》,及时发布相关信息,适时更新网站内容。
    二、党的建设方面
    (一)关于“基层党组织建设薄弱”的整改情况。一是认真落实党委主体责任,召开党委会议专题讨论研究2018年党建工作安排意见及任务分解、2018年支部党建工作考核办法等,做到党建工作人人有任务,个个有担子。校党委班子成员分别挂钩联系1个支部,认真履行领导责任,与各支部研究党建工作,分析存在的不足,提出有针对性的指导意见。校党委每年专题听取各党支部党建工作情况汇报,分析研究党建工作。二是校党委对各党支部党建工作落实情况进行了督促检查,各党支部结合教学、科研、行政后勤工作实际,组织开展了“党建+教学科研”互促课堂、竞课试讲、党课、政策宣讲、服务承诺、知识竞赛、“三清洁”活动等丰富多彩、形式多样、富有特色的党支部主题党日活动。三是制定下发了《关于进一步做好党建台账规范化管理建设的通知》,督促各党支部进一步加强和规范痕迹资料管理。
    (二)关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。一是修订完善了《中共大理州委党校委员会议事规则》,进一步规范决策内容和程序。规范党委会议记录,详细记录与会人员发言讨论的全过程。二是加强学习,统一思想。于6月25日组织科级以上干部学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,为进一步严肃党内政治生活奠定了思想基础。今后,在每次民主生活会召开前,认真学习关于过好党的民主生活会和组织生活会的相关文件精神,做好班子成员之间的思想交流和沟通。以整风精神开展好批评与自我批评,敢于揭短亮丑,不怕红脸出汗,避免工作建议代替批评意见。三是制定了《中共大理州委党校委员会党建工作提醒督促制度》,建立了“三会一课”“三定一报备一纪实”“支部主题党日”“党费日”“民主评议党员”“党员发展程序及资料健全”等提醒机制,校党委通过支部报备和开展党建巡查、随机调研、查阅基础台账等方式,了解掌握党支部的工作情况。认真落实“三会一课”制度,做到支委会每月召开一次、支部会每季度一次、党小组会每月一次,党课每季度一次。
    (三)关于“执行组织纪律不严格”的整改情况。一是根据省州关于领导干部外出报备的要求,结合实际,制定了《中共大理州委党校领导干部及教职工外出请示报备制度》。二是规范教职工外出培训的报批程序,凡组织教师外出培训,由校党委集体研究,并报相关部门审批。
    三、全面从严治党方面
    (一)关于“履行‘两个责任’有差距”的整改情况。一是强化学习,提高认识。组织开展了以学习贯彻州纪委八届三次全会精神、严肃党内政治生活、党管意识形态工作等为主题的党委理论学习中心组集中学习研讨3次,增强做好党风廉政建设工作的思想自觉和行动自觉。班子主要负责同志切实履行好第一责任人职责,管班子、带队伍,加强督促检查,做到常研究、常部署、常过问、抓落实。班子成员认真履行“一岗双责”,带头讲党性、讲原则,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。加强对分管科室领导干部的教育、监督和管理,对苗头性、倾向性问题及时批评教育。二是认真落实谈话提醒制度。班子主要负责同志和班子成员、副处级组织员之间,班子成员与所分管的科室负责人之间、科室负责人与科室成员之间进行了廉政谈话,及时谈话提醒,咬耳扯袖。开展了科级干部述职评议和民主测评工作,对测评结果较差的,校党委对其进行诫勉谈话,激励先进,鞭策后进。认真过好民主生活会,严肃认真进行批评与自我批评,相互监督相互提醒。班子成员除以普通党员身份参加所在支部的组织生活会接受广大党员的批评之外,指导所联系支部的组织生活会,确保开出成效、开出质量。三是加强对纪检监督相关办法、条例、制度的学习,进一步提高政治站位,明确岗位职责,切实提高纪检监督意识。完善监督机制,制定《中共大理州委党校委员会纪检监督办法》,进一步强化校党委及班子成员运用述责述廉、廉政提醒谈话、民主生活会等监督手段对干部职工的监督;强化对干部职工上下班纪律和在岗纪律的监督;强化资金报销流程以及采购和基建的监督。
    (二)关于“廉政风险防控不力”的整改情况。一是结合各科室岗位工作实际,准确排查廉政风险点,针对排查的风险点制定切实可行的防控措施,修订了14个科室、8位校领导、27个重点岗位人员的廉政风险防范管理措施,形成风险点准确、重点突出、措施具体的廉政风险重点环节防范管理表,粘贴到各科室。对岗位变动的人员及时调整风险点,制定防控措施。二是全面清理了各项规章制度,对有悖于中央八项规定精神和省州党委实施办法等规定的即行废止,对不适应当前形势要求的规章制度进行修订完善。共废止了《关于印发党校内部相关管理办法的通知》《中共大理州委党校食堂管理暂行办法》等制度10项,修订完善《中共大理州委党校主体班学员管理规定》《中共大理州委党校财务管理规定》等制度5项,新制定《中共大理州委党校科研资政工作管理暂行办法》等制度8项。
    (三)关于“财务管理不规范”的整改情况。一是加强源头管理。指定专人负责票据的领用核销管理,把好票据源头;严格执行收费许可制度,严禁超范围超标准收费;执行收入转账、刷卡制度,有效减少现金支付。执行按月上缴收入制度,严禁收入跨月上缴,防范和杜绝坐收坐支。强化经营性收入管理,经营性收入主要用于临时工工资支付和其他服务支出。修订完善了《中共大理州委党校财务管理制度》,进一步规范管理。二是规范食堂报账票据管理,从6月起全部提供正式发票,严禁白条入账。三是制定了《中共大理州委党校内部控制暂行办法》,严格报销审核程序,进一步明确财务签批领导、会计、出纳等人员的审核内容和责任,严把报销审核关。四是制定了《中共大理州委党校零星维修改造工程管理暂行办法》,进一步规范零星工程操作,完善相关手续。五是制定了《中共大理州委党校科研课题管理暂行办法》,进一步规范科研项目管理工作。规范科研课题申报、立项、结项,重视科研项目中期跟踪,加强科研项目结项管理。制定了《中共大理州委党校科研课题经费使用管理暂行办法》,进一步规范课题经费使用、监管及审核。
    (四)关于“执行中央八项规定精神不严”的整改情况。一是校党委组织力量对发放的课酬等进行了全面清理,并将清理核实情况向州财政局、审计局、州纪委监委驻州委组织部纪检监察组作了汇报,征求处理建议,进行了纠正和处理。二是针对食堂开支未严格执行公务接待有关规定的问题,已立行立改。今后,我们将严格按照《中共大理州委办公室大理州人民政府办公室关于进一步重申严格执行接待管理规定的通知》(大办通〔2017〕45号)执行,规范公务接待。
    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0872—2123121;邮政信箱:大理市下关镇南涧路15号州委党校办公室;电子邮箱:dldxbgs@163.com

 

中共大理州委党校委员会        

 


 


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